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環(huán)保部就《水污染防治法(修訂草案)》公開征求意見

2016.06.13 10:08 污水處理概念股

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2016年6月12日,環(huán)保部官網(wǎng)公布《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿),并公開征集意見。
對比現(xiàn)行的《水污染防治法》,修訂后的草案新增多項(xiàng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容,并為落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》中公眾參與的權(quán)利,新增一章節(jié)專門介紹信息公開與公眾參與。
草案稱,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開污染物排放數(shù)據(jù),不得以保守商業(yè)秘密為借口拒絕公開。企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書和申請排污許可證內(nèi)容也需要公開征求公眾意見。對污染水環(huán)境、破壞水生態(tài),損害社會公共利益的行為,人民檢察院和依法符合條件的社會組織,可以向人民法院提起訴訟。
草案強(qiáng)調(diào)“防在前,治在后”,新增了多項(xiàng)預(yù)防性規(guī)定,包括建立健全水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價(jià)預(yù)警體系和機(jī)制,增加規(guī)劃環(huán)評規(guī)定,建立重污染企業(yè)退出機(jī)制,制定有毒有害水污染物名錄等。
草案推行排污許可制,并確立其核心地位,明確了排污單位主體責(zé)任。為落實(shí)政府及有關(guān)部門責(zé)任,草案借鑒《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》和地方立法經(jīng)驗(yàn),將對水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的政府層級拓展至地方各級人民政府。加大水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核評估和追責(zé)力度,實(shí)施黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。
環(huán)保部稱,現(xiàn)行的《水污染防治法》于 2008 年 6 月 1 日起施行至今,一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題仍然突出,與人民群眾的期盼還有較大差距。
2015 年,全國人大將《水污染防治法》修訂列入立法計(jì)劃。2016 年 3 月,環(huán)保部通過了《水污染防治法》修訂草案初稿,并于4 月征求了發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等31 個(gè)國務(wù)院相關(guān)部門,各省(區(qū)、市)環(huán)保廳(局)及環(huán)保部各環(huán)保督查中心的意見,在此基礎(chǔ)上,修改形成《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)。

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